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习近平掌管举行民营企业漫谈会夸大 绝不坚定勉励支持引导非私有制经济生长 支持民营企业生长并走向越发辽阔舞台

2018-11-02 08:43:41来 源:上饶日报      批评:0点击:
新华社北京11月1日电 中共中间总布告、国度主席、中间军委主席习近平1日上午在京掌管举行民营企业漫谈会并颁发紧张发言。他夸大,私有制为主体、多种全部制经济配合生长的基本经济制度,是中国特征社会主义制度的紧张构成部门,也是美满社会主义市场经济体制的一定要求。非私有制经济在我国经济社会生长中的职位地方和作用没有变,我们绝不坚定勉励、支持、引导非私有制经济生长的目标政策没有变,我们努力于为非私有制经济生长营建精良情况和提供更多时机的目标政策没有变。在片面建成小康社会、进而片面设置装备摆设社会主义当代化国度的新征程中,我百姓营经济只能强大、不克不及弱化,并且要走向越发辽阔舞台。

  中共中间政治局常委、天下政协主席汪洋,中共中间政治局常委、中间布告处布告王沪宁,中共中间政治局常委、国务院副总理韩正列席漫谈会。

  漫谈会上,刘积仁、鲁伟鼎、王小兰、孙飘荡、卢勇、汤晓鸥、刘汉元、谈剑锋、刘屹、耿哲等10位企业家代表先后发言,就新情势下支持民营企业生长提出意见和发起。发言历程中,习近平不停发问和插话,就一些题目同民营企业家们深化交换,并要求有关部分仔细研讨、妥善办理。现场氛围热烈活泼。

  在仔细听取各人发言后,习近平总布告颁发了非常紧张的发言。他表现,我国非私有制经济,是革新开放以来在党的目标政策指引下生长起来的。党的十一届三中全会当前,我们党排除全部制题目上的传统看法约束,为非私有制经济生长翻开了大门。40年来,我百姓营经济曾经成为推进我国生长不行或缺的气力,成为创业失业的重要范畴、技能创新的紧张主体、国度税收的紧张泉源,为我国社会主义市场经济生长、当局职能变化、屯子充裕休息力转移、国际市场开辟等发扬了紧张作用。恒久以来,宽大民营企业家以敢为人先的创新认识、坚持不懈的搏斗精力,构造领导千百万休息者高昂高兴、费力创业、不停创新。我国经济生长可以或许发明中国古迹,民营经济功不行没。

  习近平夸大,我们党在对峙基本经济制度上的看法是明白的、一向的,历来没有坚定。我国私有制经济是恒久以来在国度生长进程中构成的,积聚了少量财产,这是全体人民的配合财产,必需保管好、利用好、生长好。我们夸大把私有制经济牢固好、生长好,同勉励、支持、引导非私有制经济生长不是统一的,而是无机同一的。私有制经济、非私有制经济应该相反相成、相得益彰,而不是互相排挤、互相抵消。我国基本经济制度写入了宪法、党章,这是不会变的,也是不克不及变的。任何否认、猜疑、坚定我国基本经济制度的言行都不切合党和国度目标政策。全部民营企业和民营企业家完全可以吃下放心丸、放心谋生长。

  习近平指出,民营经济是我国经济制度的内涵要素,民营企业和民营企业家是我们本身人。民营经济是社会主义市场经济生长的紧张结果,是推进社会主义市场经济生长的紧张气力,是推进提供侧布局性革新、推进高质量生长、设置装备摆设当代化经济体系的紧张主体,也是我们党恒久在朝、连合领导天下人民完成“两个一百年”搏斗目的和中华民族巨大再起中国梦的紧张气力。迩来,一些民营企业在谋划生长中遇到市场、融资、转型等方面的困难和题目,成因是多方面的,是内部要素和外部要素、客观缘故原由和客观缘故原由等多重抵牾题目见面的结果。这些困难是生长中的困难、进步中的题目、发展中的懊恼,肯定能在生长中失掉办理。

  习近平夸大,连结定力,加强决心,会合精神办妥本身的事变,是我们应对种种危害挑衅的要害。以后,我国经济运转总体安稳、稳中有进,重要目标连结在公道区间。同时,我国经济生长的不确定性显着上升,下行压力有所加大,企业谋划困难增多。这些都是进步中一定遇到的题目。我们要看到有利条件,加强对我国经济生长的必胜决心。我国拥有宏大的生长韧性、潜力和盘旋余地,我国有13亿多生齿的内需市场,正处于新型产业化、信息化、城镇化、农业当代化同步生长阶段,中等支出群体扩展孕育着少量消耗晋级需求,城乡地区生长不屈衡蕴藏着可观生长空间。我国拥有较好的生长条件和物质底子,拥有环球最完备的财产体系和不停加强的科技创新本领,总储备率仍处于较高程度。我国人力资源富厚,休息力的比力上风仍旧显着。我国经济生长康健稳固的基本面没有转变,支持高质量生长的消费要素条件没有转变,恒久稳中向好的总体势头没有转变。我们有党的刚强向导,有会合气力办大事的政治上风,片面深化革新不停开释生长动力,微观调控本领不停加强。只需我们连结战略定力,对峙稳中求进事情总基调,以提供侧布局性革新为主线,片面深化革新开放,我国经济就肯定可以或许加速转入高质量生长轨道,迎来越发灼烁的生长远景。习近平

  各人好!本日,我们举行这个漫谈会,重要是听听各人对经济生长情势和民营经济生长的意见和发起。起首,我向在座列位民营企业家和天下宽大民营企业家,致以诚挚的问候!

  适才,几位民营企业代表发了言,提出了不少有代价的意见和发起,有关部分要仔细研讨吸取。上面,联合各人发言和体贴的题目,我讲几点意见。

  我国非私有制经济,是革新开放以来在党的目标政策指引下生长起来的。私有制为主体、多种全部制经济配合生长的基本经济制度,是中国特征社会主义制度的紧张构成部门,也是美满社会主义市场经济体制的一定要求。党的十一届三中全会当前,我们党排除全部制题目上的传统看法约束,为非私有制经济生长翻开了大门。1980年,温州的章华妹领到了第一张个别工商户业务执照。到1987年,天下城镇个别工商等各行业从业职员曾经达569万人,一大批民营企业发达鼓起。1992年邓小平同道南边发言颁发后,鼓起了新一轮创业兴业、生长民营经济的高潮,许多着名大型民营企业都是这个时期起步的。

  党的十五大把“私有制为主体、多种全部制经济配合生长”建立为我国的基本经济制度,明白提出“非私有制经济是我国社会主义市场经济的紧张构成部门”。党的十六大提出“绝不坚定地牢固和生长私有制经济”,“绝不坚定地勉励、支持和引导非私有制经济生长”。党的十八猛进一步提出“绝不坚定勉励、支持、引导非私有制经济生长,包管种种全部制经济依法同等利用消费要素、公正到场市场竞争、划一遭到执法掩护”。

  党的十八大以来,我屡次重申对峙基本经济制度,对峙“两个绝不坚定”。党的十八届三中全会提出,私有制经济和非私有制经济都是社会主义市场经济的紧张构成部门,都是我国经济社会生长的紧张底子;私有制经济产业权不行侵占,非私有制经济产业权异样不行侵占;国度掩护种种全部制经济产权和正当长处,对峙权益同等、时机同等、规矩同等,破除对非私有制经济种种情势的分歧理划定,消弭种种隐性壁垒,引发非私有制经济生机和发明力。党的十八届四中全会提出要“健全以公正为焦点准绳的产权掩护制度,增强对种种全部制经济构造和天然人产业权的掩护,清算有违公正的执法法例条款”。党的十八届五中全会夸大要“勉励民营企业依法进入更多范畴,引入非国有资源到场国有企业革新,更好引发非私有制经济生机和发明力”。党的十九大把“两个绝不坚定”写入新期间对峙和生长中国特征社会主义的基本方略,作为党和国度一项大政目标进一步确定上去。

  2016年3月4日,我在到场天下政协十二届四次集会民建、工商联界委员联组会时,专门就对峙我国基本经济制度题目颁发了发言,分析了党和国度看待民营经济的目标政策。本日开这个会,目标是群策群力、刚强决心、同心协力,连结和加强我百姓营经济生长精良势头。

  本年10月20日,我专门就民营经济生长题目给“万企帮万村”举措中受表扬的民营企业家复书,夸大革新开放40年来,民营企业发达生长,民营经济从小到大、由弱变强,在稳固增长、促进创新、增长失业、改进民生等方面发扬了紧张作用,成为推进经济社会生长的紧张气力。支持民营企业生长,是党中间的一向目标,这一点丝绝不会坚定。

  一、充实一定我百姓营经济的紧张职位地方和作用

  本年是革新开放40周年。40年来,我百姓营经济从小到大、从弱到强,不停生长强大。停止2017年末,我百姓营企业数目凌驾2700万家,个别工商户凌驾6500万户,注册资源凌驾165万亿元。归纳综合起来说,民营经济具有“五六七八九”的特性,即孝敬了50%以上的税收,60%以上的海内消费总值,70%以上的技能创新结果,80%以上的城镇休息失业,90%以上的企业数目。活着界500强企业中,我百姓营企业由2010年的1家增长到2018年的28家。我百姓营经济曾经成为推进我国生长不行或缺的气力,成为创业失业的重要范畴、技能创新的紧张主体、国度税收的紧张泉源,为我国社会主义市场经济生长、当局职能变化、屯子充裕休息力转移、国际市场开辟等发扬了紧张作用。恒久以来,宽大民营企业家以敢为人先的创新认识、坚持不懈的搏斗精力,构造领导千百万休息者高昂高兴、费力创业、不停创新。我国经济生长可以或许发明中国古迹,民营经济功不行没!

  我们党在对峙基本经济制度上的看法是明白的、一向的,历来没有坚定。我国私有制经济是恒久以来在国度生长进程中构成的,积聚了少量财产,这是全体人民的配合财产,必需保管好、利用好、生长好,让其不停保值贬值,决不克不及让少量国有资产闲置了、流失了、糜费了。我们推进国有企业革新生长、增强对国有资产的羁系、惩治国有资产范畴产生的糜烂征象,都是为了这个目标。同时,我们夸大把私有制经济牢固好、生长好,同勉励、支持、引导非私有制经济生长不是统一的,而是无机同一的。私有制经济、非私有制经济应该相反相成、相得益彰,而不是互相排挤、互相抵消。

  一段工夫以来,社会上有的人颁发了一些否认、猜疑民营经济的言论。好比,有的人提出所谓“民营经济离场论”,说民营经济曾经完成任务,要加入历史舞台;有的人提出所谓“新公私配合论”,把如今的混淆全部制革新误解为新一轮“公私配合”;有的人说增强企业党建和工会事情是要对民营企业举行控制,等等。这些说法是完全错误的,不切合党的大政目标。

  在这里,我要再次夸大,非私有制经济在我国经济社会生长中的职位地方和作用没有变!我们绝不坚定勉励、支持、引导非私有制经济生长的目标政策没有变!我们努力于为非私有制经济生长营建精良情况和提供更多时机的目标政策没有变!我国基本经济制度写入了宪法、党章,这是不会变的,也是不克不及变的。任何否认、猜疑、坚定我国基本经济制度的言行都不切合党和国度目标政策,都不要听、不要信!全部民营企业和民营企业家完全可以吃下放心丸、放心谋生长!

  总之,基本经济制度是我们必需恒久对峙的制度。民营经济是我国经济制度的内涵要素,民营企业和民营企业家是我们本身人。民营经济是社会主义市场经济生长的紧张结果,是推进社会主义市场经济生长的紧张气力,是推进提供侧布局性革新、推进高质量生长、设置装备摆设当代化经济体系的紧张主体,也是我们党恒久在朝、连合领导天下人民完成“两个一百年”搏斗目的和中华民族巨大再起中国梦的紧张气力。在片面建成小康社会、进而片面设置装备摆设社会主义当代化国度的新征程中,我百姓营经济只能强大、不克不及弱化,不但不克不及“离场”,并且要走向越发辽阔的舞台。

  二、准确了解以后民营经济生长遇到的困难和题目

  迩来,一些民营企业在谋划生长中遇到不少困难和题目,有的民营企业家描述为遇到了“三座大山”:市场的冰山、融资的平地、转型的火山。这些困难和题目成因是多方面的,是内部要素和外部要素、客观缘故原由和客观缘故原由等多重抵牾题目见面的结果。

  一是国际经济情况变革的结果。一段工夫以来,环球经济苏醒历程中危害积累,掩护主义、单边主义显着仰面,给我国经济和市场预期带来诸多倒霉影响。民营企业占我国出口总额的45%,一些民营出口企业一定会遭到影响,那些为出口企业配套或处在财产链上的民营企业也会遭到拖累。

  二是我国经济由高速增长阶段转向高质量生长阶段的结果。以后,我们正处在变化生长方法、优化经济布局、转换增长动力的攻关期,经济扩张速率会放缓,但消耗布局片面晋级,需求布局疾速调解,对提供质量和程度提出了更高要求,一定给企业带来转型晋级压力。在布局调解历程中,行业会合度一样平常会上升,上风企业胜出,这是市场优越劣汰的正常竞争结果。市场有颠簸、经济有升沉、布局在调解、制度在厘革,在如许一个庞大配景下,部门民营企业遇到困难和题目是不免的,是客观情况变革带来的恒久调解压力。对高质量生长的要求,民营企业和国有企业一样都必要渐渐顺应。

  三是政策落实不到位的结果。比年来,我们出台的支持民营经济生长的政策步伐许多,但不少落实欠好、结果不彰。有些部分和中央对党和国度勉励、支持、引导民营企业生长的大政目标了解不到位,事情中存在不该该有的政策毛病,在同等掩护产权、同等到场市场竞争、同等利用消费要素等方面另有很大差距。有些政策订定历程中后期调研不敷,没有充实听取企业意见,对政策现实影响思量不周,没有给企业留出须要的顺应调解期。有些政策互相不和谐,政策效应同向叠加,大概是事情方法简朴,招致一些初志是好的政策孕育发生了相反的作用。好比,在防备化解金融危害历程中,有的金融机构对民营企业惜贷不敢贷乃至间接抽贷断贷,形成企业活动性困难乃至休业;在“营改增”历程中,没有充实思量范例征管给一些要求抵扣的小微企业带来的税负增长;在美满社保缴费征收历程中,没有充实思量征管机制变革历程中企业的顺应水平和带来的预期紧缩效应。对这些题目,要凭据现实环境加以办理,为民营企业生长营建精良情况。

  以后,我百姓营经济遇到的困难也有企业本身的缘故原由。在经济高速增永劫期,一部门民营企业谋划比力集约,热衷于铺摊子、上范围,欠债过高,在环保、社保、质量、宁静、名誉等方面存在不范例、不妥当乃至分歧规正当的题目,在增强羁系执法的配景下一定碰面临很大压力。

  应该认可,以后一些民营经济遇到的困难是实际的,乃至相称严厉,必需高度器重。同时,也要了解到,这些困难是生长中的困难、进步中的题目、发展中的懊恼,肯定能在生长中失掉办理。我信赖,只需我们对峙基本经济制度,落实好党和国度目标政策,民营经济就肯定可以或许完成更大生长。

  三、鼎力大举支持民营企业生长强大

  连结定力,加强决心,会合精神办妥本身的事变,是我们应对种种危害挑衅的要害。以后,我国经济运转总体安稳、稳中有进,重要目标连结在公道区间。同时,我国经济生长的不确定性显着上升,下行压力有所加大,企业谋划困难增多。这些都是进步中一定遇到的题目。

  面临困难挑衅,我们要看到有利条件,加强对我国经济生长的必胜决心。一是我国拥有宏大的生长韧性、潜力和盘旋余地,我国有13亿多生齿的内需市场,正处于新型产业化、信息化、城镇化、农业当代化同步生长阶段,中等支出群体扩展孕育着少量消耗晋级需求,城乡地区生长不屈衡蕴藏着可观生长空间。二是我国拥有较好的生长条件和物质底子,拥有环球最完备的财产体系和不停加强的科技创新本领,总储备率仍处于较高程度。三是我国人力资源富厚,有9亿多休息力生齿,此中凌驾1.7亿是受过初等教诲或拥有专业技艺的人才,每年结业的大门生就有800多万,休息力的比力上风仍旧显着。四是我国领土面积广阔,地皮总量资源富厚,集约用地潜力宏大,也为经济生长提供了很好的空间支持。五是综合各方面要素剖析,我国经济生长康健稳固的基本面没有转变,支持高质量生长的消费要素条件没有转变,恒久稳中向好的总体势头没有转变,同重要经济体相比,我国经济增长仍居天下前线。六是我国拥有奇特的制度上风,我们有党的刚强向导,有会合气力办大事的政治上风,片面深化革新不停开释生长动力,微观调控本领不停加强。

  从内部情况看,天下经济团体出现苏醒回暖势头,宁静与生长还是期间潮水。本年前三季度我国收支口连结了稳固增长势头,同重要商业同伴收支口商业总额均完成增长。随着共建“一带一起”踏实推进,我国同“一带一起”沿线国度的投资商业互助加速推进,成为我们内部经济情况的新亮点。

  总之,只需我们连结战略定力,对峙稳中求进事情总基调,以提供侧布局性革新为主线,片面深化革新开放,我国经济就肯定可以或许加速转入高质量生长轨道,迎来越发灼烁的生长远景。

  在我国经济生长历程中,我们要不停为民营经济营建更好生长情况,资助民营经济办理生长中的困难,支持民营企业革新生长,变压力为动力,让民营经济创新源泉充实涌流,让民营经济发明生机充实迸发。为此,要抓好6个方面政策办法落实。

  第一,加重企业税费包袱。要抓好提供侧布局性革新降本钱举措各项事情,本质性低落企业包袱。要加大减税力度。推进增值税等本质性减税,并且要简明易行好操纵,加强企业得到感。对小微企业、科技型首创企业可以实行普惠性税收免去。要凭据现实环境,低落社保缴费名义费率,稳固缴费方法,确保企业社保缴费现实包袱有本质性降落。既要以最严酷的尺度防备躲避税,又要制止由于不妥纳税招致正常运转的企业停摆。要进一步清算、精简触及官方投资办理的行政审批事变和涉企免费,范例中心关键、中介构造举动,加重企业包袱,加速推进涉企行政奇迹性免费零免费,低落企业本钱。一些中央的好做法要加速在天下推行。

  第二,办理民营企业融资难融资贵题目。要优先办理民营企业特殊是中小企业融资难乃至融不到资题目,同时渐渐低落融资本钱。要革新和美满金融机构羁系稽核和外部鼓励机制,把银行业绩稽核同支持民营经济生长挂钩,办理不敢贷、不肯贷的题目。要扩展金融市场准入,拓宽民营企业融资途径,发扬民营银行、小额存款公司、危害投资、股权和债券等融资渠道作用。对有股权质押平仓危害的民营企业,有关方面和中央要放松研讨接纳特别步伐,资助企业度过难关,制止产生企业全部权转移等题目。对中央当局加以引导,对切合经济布局优化晋级偏向、有远景的民营企业举行须要财政救济。省级当局和方案单列市可以自筹资金组建政策性救济基金,综合运用多种本领,在严酷防备违规举债、严酷防备国有资产流失条件下,资助地区内财产龙头、失业大户、战略新兴行业等要害重点民营企业纾困。要高度器重三角债题目,改正一些当局部分、大企业使用上风职位地方以大欺小、拖欠民营企业款子的举动。

  第三,营建公正竞争情况。要冲破林林总总的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”,在市场准入、审批允许、谋划运转、招招标、军民交融等方面,为民营企业打造公正竞争情况,给民营企业生长发明富足市场空间。要勉励民营企业到场国有企业革新。要推进财产政策由差别化、挑选性向普惠化、功效性变化,清算违背公正、开放、通明市场规矩的政策文件,推进反把持、反不合法竞辩论法。

  第四,美满政策实行方法。任何一项政策出台,不论初志何等好,都要思量大概孕育发生的负面影响,思量现实实行同政策初志的差异,思量同其他政策是不是有叠加效应,不停进步政策程度。各地域各部分要从现实动身,进步事情艺术和办理程度,增强政策和谐性,细化、量化政策步伐,订定相干配套办法,推进各项政策落地、落细、落实,让民营企业从政策中加强得到感。去产能、去杠杆要对各种全部制企业实行异样尺度,不克不及戴着有色眼镜落实政策,不克不及不问是非黑白对民营企业断贷抽贷。要进步当局部分履职程度,根据国度微观调控偏向,在安监、环保等范畴微观执法历程中制止简朴化,对峙实事求是,统统从现实动身,实行政策不克不及搞“一刀切”。要联合革新督察事情,对中间片面深化革新委员会集会审议经过的产权掩护、弘扬企业家精力、市场公正竞争检察等利好民营企业的革新方案专项督察,推进落实。

  第五,构建亲清爽型政商干系。各级党委和当局要把构建亲清爽型政商干系的要求落到实处,把支持民营企业生长作为一项紧张使命,花更多工夫和精神体贴民营企业生长、民营企业家发展,不克不及成为挂在嘴边的标语。我们要求向导干部同民营企业家打交道要守住底线、把好分寸,并不料味着向导干部可以对民营企业家的合法要求视而不见,对他们的正当权柄不予掩护,而是要积极自动为民营企业办事。各相干部分和中央的重要卖力同道要每每听取民营企业反应和诉求,特殊是在民营企业遇到困难和题目环境下更要积极作为、靠前办事,资助办理现实困难。对支持和引导国有企业、民营企业特殊是中小企业降服困难、创新生长方面的事情环境,要归入干部稽核观察范畴。人民集团、工商联等构造要深化民营企业相识环境,积极反应企业消费谋划遇到的困难和题目,支持企业革新创新。要增强言论引导,准确宣传党和国度大政目标,对一些错误说法要实时廓清。

  第六,掩护企业家人身和产业宁静。稳固预期,弘扬企业家精力,宁静是基本保证。我们加大反糜烂妥协力度,是落实党要管党、片面从严治党的要求,是为了惩治党内糜烂分子,构建精良政治生态,刚强阻挡和改正以权术私、钱权生意业务、贪污行贿、吃拿卡要、欺凌黎民等违纪守法举动。这有利于为民营经济生长发明康健情况。纪检监察构造在推行职责历程中,偶然必要企业谋划者帮忙观察,这种环境下,要查清题目,也要保证其正当的人身和产业权柄,保证企业正当谋划。对一些民营企业历史上已经有过的一些不范例举动,要以生长的目光看题目,根据罪刑法定、疑罪从无的准绳处置惩罚,让企业家卸下头脑包袱,轻装进步。我屡次夸大要鉴别改正一批陵犯企业产权的错案冤案,近来人民法院依法重审了几个典范案例,社会反应很好。

  我说过,非私有制经济要康健生长,条件黑白私有制经济人士要康健发展。盼望宽大民营经济人士增强自我学习、自我教诲、自我提拔。民营企业家要怜惜本身的社会抽象,酷爱故国、酷爱人民、酷爱中国共产党,践行社会主义焦点代价观,弘扬企业家精力,做爱国敬业、遵法谋划、创业创新、报答社会的范例。民营企业家要讲邪气、走邪道,做到全神贯注办企业、遵纪遵法搞谋划,在正当合规中进步企业竞争本领。遵法谋划,这是任何企业都必需服从的准绳,也是久远生长之道。要练好企业内功,特殊是要进步谋划本领、办理程度,美满法人管理布局,勉励有条件的民营企业创建当代企业制度。新一代民营企业家要承继和发扬老一辈人费力搏斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精力,高兴把企业做强做优。民营企业还要拓展国际视野,加强创新本领和焦点竞争力,构成更多具有环球竞争力的天下一流企业。

  我就讲这些,谢谢各人。

  (新华社北京11月1日电)

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